公文写作技巧之“六步成文法”

什么是“六步成文法”?简单地说,就是把公文写作的过程,分解为清晰可辨、可操作、可检验的六个环节或步骤,即①列出写作原则清单—②列出可借鉴资料清单—③列出写作提纲—④逐步剖析形成初稿—⑤列出修改清单全面修改—⑥检查低级错误形成定稿。

这个方法的好处在于:新手用起来,易于操作和驾驭,便于掌握写作规律、形成良好的写作习惯和思维习惯;老手用起来,有利于更快速、更有序、更高效地完成公文写作任务,让每一篇文稿都保持稳重、老练。

下面,以起草新一年的《工作要点》为例,对第一步“列出写作原则清单”进行剖析,希望对老秘网各位朋友有所启发。

公文层次方面,要先总后分,首段撰写总体要求,后面再分写各个工作板块的要点;每一个段落里,一般也是先总说大的原则、目标、路径等,再逐条分说小的措施。比如,某一段落标题是“加强对干部人事制度改革的宏观指导”,第一句是“认真贯彻中央要求,坚持以科学态度推进改革,确保改革正确方向。”后面再紧跟着阐述具体宏观指导的事项。还比如,段落里的某句话,涵盖两个方面措施要求,也是先说大的、后说小的,例如“进一步完善区域人才工作政策体系,创新‘博士服务团’和‘西部之光’访问学者选派工作”“加强党员动态管理,加快全国党员信息库建设”,等等。

公文特征方面,要凸显可操作性、时代感、角色感(符合所处层级的职责定位)等。可操作性、时代感都好理解,这里举例说明“角色感”。要点,是某个团体某个部门的工作要点,所有措施必须符合这个团体或部门的职责定位。比如,某部门要点里有一句“会同有关部门组织开展党的群众路线教育实践活动”,用了“会同有关部门”二字,就把准了该部门在群众路线教育实践活动工作中的职责定位。另外,对于非本部门或非本级直接抓的工作,还要注重使用“加强对XXX的宏观指导”“督促推动”“指导召开”等词语,切忌在要点中“揽了别人的事”。

内容阐述方面,主要是要突出工作重点、兼顾各个方面。所谓“突出工作重点”,就是本年度要抓的重点要求、重点事项必须凸显出来,或置于标题中,或置于段落内容的开头部分,或加大篇幅。总之一点,把这个要点与历年的要点摆在一起,不看年份字样,一眼就知道是今年而非往年的。所谓“兼顾各个方面”,也就是要点要涵盖所有内设部门、科室的工作,各个版块的工作都不能缺,一些不重要的工作可以一笔带过,如“要统筹做好……等工作”。可以“一笔带过”,但这“一笔”不能少。

语言表述方面,总体要求是微观、精炼、干净,以实写为主,虚实结合。具体要求是多采取以动宾结构为主的句式,具体细致地阐述措施,如“开展某个活动”“探索建立某项机制”“加强某项工作”“召开某个会议”等。以阐述措施为主,适当地辅之以“措施+成效”“原则性要求+措施+成效”等方式。

A.要点语言一般多使用“落实、贯彻、执行”“加强、加大、强化、深化、优化、改进、改善”“建立、创建、办好、健全、完善、巩固”“推进、推动、提高”“做好、抓好、抓实、抓紧”“开展、组织、召开、举办”“研究制定、研究出台、研究起草、研究探索,研究提出”“坚决查处、严格执行”“总结、实施、分析、运用、了解掌握、调动、弘扬、完成”等词语。

B.根据措施不同,“动宾”的动词前要加一些状语如“继续”“进一步”“认真”“严格”“加快”“扎实”“充分”“及时”“突出”“重点”“不断”“精心”“稳妥”“有序”“深入”“集中精力”“积极”“切实”“大力”“带头”科学”“合理”“全面”“综合”“统筹”“分批”“分层”“分类”“善始善终”“会同有关部门”“按照中央要求”“按照《……》”“抓住换届有利契机”“在领导干部中”等。

C.关于“措施+成效”“原则性要求+措施+成效”等方式的句子,一般很少,而且多用在段落之首的总领句里。这类句子例如“完善组工干部选拔任用机制和交流制度,努力激发组工干部队伍活力”“坚持严格要求与关心爱护相结合,推动和谐机关建设”“坚持民主、公开、竞争、择优方针,充分运用干部人事制度改革的成功做法和成熟经验,着力提高选人用人质量和公信度”等。

D.工作要点,是新一年工作的部署。一般来说,有些去年的工作要继续抓,有些以往的工作经验要总结,有些工作要“试点先行”,有些工作要“分阶段开展”,有些工作是“抓好贯彻落实”等等。所以从这个角度来看,可用“ 年初开展……;七一前后,做好……;年底开展…… ”“抓好……的落实”“选择部分地方办好……试点”“深入总结推广某地经验”等等。

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