<智慧小故事64>:企业组织的病态现象
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<智慧小故事64>:企业组织的病态现象
帕金森定律
《帕金森定律》(Panrkinson`s)本来是组织病态研究专家帕金森(C.Northcote Parkinson)在一九五七年所写的一本书,其内容包含十篇论文,所谈的都是企业组织方面之病态现象。
近四十年来,该书已成管理名著,畅销全球,久而久之“帕金森定律”逐渐变成企管人士嘲讽组织病态之代名词。其实“帕金森定律”是《帕金森定律》一书中十篇论文的第一篇,所谈的是组织内冗员增加而且无效率的现象,并研究其发生的原因。
帕金森以英国海事为研究对象。一九一四年时,英国海军官兵总人数为十四万六千人,服役的主力船有六十二艘,而海军部官员有二千人;到了一九二八年时,海军官兵总人数减少为十万人(减少三一•五%)!服役的主力船减少为二十艘(减少六七•七四%),可是海军部官员却反而增加到三千五百六十九人(增加七八•四五%)。
帕金森深入研究分析之后发现,官员人数的增加跟工作量的增减毫无关系,而是取决于下列两项因素:
一、任何官员都希望增加部属,而不希望增加竞争对手
假设公务员A因步入中年,精力衰退而感到工作量过重,其补救之道不外:第一辞职、第二请同事B分担其工作、第三要求增加C与D两助手。其结果必定选择第三个办法,因为第一个办法会失掉退休金,而第二个办法等于制造一个将来晋升时的竞争对手。若只增加C或D一名助手,其情况与第二办法相同,所以A必定要求增加C与D两名助手。
同理,不久C与D会因工作过重,分别增加E、F、G、H等助手。于是,原本A一个人即可胜任的工作,要由A、B、C、D、E、F、G、H等七个人来担任。
二、官员们彼此为对方制造工作
G看过某一公文,认为应由H处理,于是由H拟稿后呈给D审阅,D大幅修改后,征询C的意见,C把公事交给E承办,E正好有事请假,于是把公事转交F处理。F办妥后呈给C,C签名后还给D,D再做一修饰后呈给A核阅。一件事简单的公事如此轮流传阅,这就是彼此为对方制造工作。
上述两项因素就是著名的“帕金森定律”。
很多忙碌的公务员,其实都在重复做同一件事。